Του Γιώργου Κράλογλου
Κλείνουν δήθεν τις πόρτες στην γραφειοκρατία αλλά ανοίγουν τεράστια παράθυρα στην διαφθορά. Οι μεταρρυθμίσεις στην φορολογία, στις αδειοδοτήσεις, στην χωροταξία, στις ενεργειακές σπατάλες, και στην υπαγωγή επενδύσεων σε προγράμματα της Ε.Ε. προετοιμάζουν το έδαφος.
Και με τα «ψιλά γράμματα» επεκτείνουν συναλλαγή και διαφθορά. Το κράτος της αστυνόμευσης και της απατεωνιάς «κρύβεται» στους νέους ελεγκτικούς μηχανισμούς που ήδη ετοιμάζονται.
Η διαπίστευση ιδιωτών ενεργειακών επιθεωρητών όπως και ιδιωτών μηχανικών στον έλεγχο κατασκευών ή επισκευών σε οικοδομές και ακίνητα ήταν μεταρρύθμιση που όφειλε η Πολιτεία να κάνει για να διευκολύνει και τους πολίτες αλλά και για να δώσει επαγγελματικούς ορίζοντες σε ένα- δύο επιστημονικούς κλάδους.
Όταν όμως το κράτος παραμένει «στα μετόπισθεν» για να εγκρίνει τα εγκριθέντα... κάτι δεν πάει καλά.
Και το μόνο που, σκοπίμως, δεν πάει καλά στην Ελλάδα είναι ότι η τελικοί μηχανισμοί εφαρμογής των νομοθεσιών ανατρέπουν εντελώς τις μεταρρυθμίσεις και τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών.
Η στήλη έχει ήδη επισημάνει ότι το (απολύτως ορθό ) μέτρο της διαπίστευσης των μηχανικών για ενεργειακούς και οικοδομικούς ελέγχους θα ανατραπεί στην πράξη από μαγαζάκια-γωνία που θα στηθούν και από ιδιώτες όσο το κράτος δεν περιορίζεται στην σφραγίδα του και επιμένει να έχει παρουσία ακόμη και εκεί που δεν το σπέρνουν…
Και οι επιφυλάξεις μας ,για τον τρόπο που γίνεται το άνοιγμα του κράτους με τον θεσμό διαπίστευσης ιδιωτών, θα επιβεβαιωθούν με τις προς των πυλών δύο μεταρρυθμιστικές (υποτίθεται) πρωτοβουλίες απλοποιήσεων σε αντίστοιχους γραφειοκρατικούς «Γόρδιους δεσμούς» που ανατρέπουν επενδύσεις και απομακρύνουν τους επενδυτές.
Η πρώτη αφορά την χωροταξική και πολεοδομική πολιτική και την απλοποίηση διαδικασιών που εντοπίσθηκαν ως εχθροί της ανάπτυξης, το 1995 .
Ξαναεντοπίσθηκαν... το 2005 και προτάθηκε η πάταξή τους... Μελετήθηκαν το 2008 και προτάθηκαν αλλαγές...
Και ξαναμελετώνται τώρα για να πάρουν την μορφή τελικού νομοσχεδίου που θα βάλει χωροταξική αρμονία στην χώρα και θα συμπληρώσει τα πολεοδομικά κενά.
Υπάρχουν πολλά ακόμη να γίνουν.
Παρ όλα αυτά το μέρος που έχει ήδη σχηματοποιηθεί είναι οι υποχρεώσεις των πολιτών , ο διωγμός επιχειρήσεων από τις περιοχές που αλλάζουν χρήση και ο ρόλος του κρατικού ελεγκτικού μηχανισμού.
Έτσι για να μην ξεχνιόμαστε ότι το κράτος υπάρχει και θα υπάρχει...
Ο δεύτερος τομέας πρωτοβουλιών αφορά την απαλλαγή κάθε μορφής επενδυτών από το σημερινό θεσμικό πλαίσιο αδειοδοτήσεων με επέκταση της λύσης (επίσης ορθής και στον χώρο αυτό ) των διαπιστεύσεων ιδιωτών στις αδειοδοτήσεις .
Οι ιδιώτες θα είναι επίσης από τον κλάδο των μηχανικών μαζί με οικονομολόγους-φοροτεχνικούς και ίσως και δικηγόρους.
Αλλά ενώ η πρωτοβουλία των απλοποιήσεων των διαδικασιών ανακοινώθηκε ήδη ( η στήλη την έχει σχολιάσει θετικά ) τα «ψιλά γράμματα» που πρόσεξαν νομικές και επιχειρηματικές ομάδες έδειξαν τα εξής.
Πρώτον ότι η εφαρμογή των απλοποιήσεων θέλει εκτός της έγκριση της Βουλής και την έκδοση Διαταγμάτων και κοινών αποφάσεων που θα χρειασθούν άλλη μία κυβερνητική θητεία...
Δεύτερον ότι οι διατάξεις για την αστυνόμευση κράτους ,ιδιωτών ελεγκτών και επιχειρήσεων είναι ήδη έτοιμες με ανοικτά παράθυρα για να περάσει το οτιδήποτε...
Να λοιπόν ποια είναι η γενική εικόνα των δύο μεγάλων μεταρρυθμίσεων σε χωροταξία-πολεοδομία και αδειοδοτήσεις πάσης φύσεως επιχειρήσεων.
Με τα προς τα έξω χαρακτηριστικά της παρουσιάζει την κυβέρνηση του κ. Σαμαρά να κάνει πράξη αυτά που υπόσχεται για ανάπτυξη μεταρρυθμίζοντας χρονίζουσες παθογένειες της οικονομίας που λειτουργούν υπονομευτικά στην οικονομική πρόοδο του τόπου.
Με τα εσωτερικά χαρακτηριστικά της όμως φαίνονται τα παράθυρα της διαφθοράς μέσα από ένα κράτος που αντί να μειώνεται ( όπως άλλωστε είναι φυσικό αφού πατάσσεται η γραφειοκρατία) επεκτείνεται στον χώρο των ελέγχων απαξιώνοντας τον θεσμό των πιστοποιήσεων των ιδιωτών που θεσπίζει η ίδια η μεταρρύθμιση.
Θέλει λοιπόν πράγματι ,η κυβέρνηση, να αναβαθμίσει τον θεσμό της πιστοποίησης ιδιωτών στην αδειοδότηση, τους ενεργειακούς και οικοδομικούς ελέγχους και την λειτουργία των κανόνων χωροταξίας και πολεοδομίας ;
Εάν θέλει οφείλει να αποσύρει το κράτος από τους μηχανισμούς αυτούς και να το περιορίσει μόνο στον σχεδιασμό και τον προσδιορισμό κανόνων λειτουργίας του συστήματος.
Αν το φοβάται γιατί πιστεύει ότι οι ιδιώτες και τα ιδιωτικά γραφεία (που θα διαπιστεύσει στην θέση του κράτους) είναι και θα είναι απατεώνες (όπως συμβαίνει σήμερα σε αντίστοιχες κρατικές υπηρεσίες) τότε ας μην μας ταλαιπωρεί με βλακώδη νομοθετήματα μόνο για τις εντός και εκτός Ελλάδος εντυπώσεις. Ας αφήσει το κράτος στο σημερινό του χάλι και ας ξεχάσει τον εκσυγχρονισμό μιας και στην Ελλάδα οι πραγματικές αλλαγές είναι κάτι σαν τις αιρέσεις...
Πηγή : freepen.gr