Παγώνουν οι προσλήψεις, «ψαλίδι» στους συμβασιούχους

Το ουσιαστικό πάγωμα των προσλήψεων και τη δραστική μείωση των συμβασιούχων προανήγγειλε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δ. Ρέππας σε ανακοίνωση που εξέδωσε χθες.

"Ο κανόνας 1 προς 10 που ισχύει και τηρείται φέτος για τις προσλήψεις τακτικού προσωπικού είναι πιθανόν να γίνει ακόμη αυστηρότερος το 2012" επισημαίνει ο κ. Ρέππας.


Για το 2012 το Μεσοπρόθεσμο προέβλεπε ότι θα ισχύει η αναλογία "1 πρόσληψη ανά πέντε αποχωρήσεις".

Ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης δήλωσε ότι η αναλογία ενδέχεται να αυξηθεί, δηλαδή να μετατραπεί σε "1 προς 15" ή "1 προς 20", ενώ δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο να μηδενιστούν οι προσλήψεις στο σύνολο του δημοσίου τομέα "εκτός των απολύτως αναγκαίων", δηλαδή στους τομείς της Υγείας, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Στρατού (εισακτέοι από σχολές).

Το ίδιο θα ισχύσει και για τους συμβασιούχους, αφού αναμένεται η μείωση του αριθμού των εποχικών υπαλλήλων να είναι μεγαλύτερη του 10% που προβλέπει το Μεσοπρόθεσμο. Σήμερα υπηρετούν 37.000 συμβασιούχοι έργου και ορισμένου χρόνου, ενώ το 2012 αναμένεται η μείωση να αγγίξει και το 50%, δηλαδή να απασχοληθούν λιγότεροι από 18.000 συμβασιούχοι.

Τα νέα δεδομένα για τις προσλήψεις δημιουργούν ένα "ασφυκτικό" περιβάλλον για τους διοριστέους που έχουν πετύχει σε διαγωνισμούς από το 2009 και αναμένουν την πρόσληψή τους, αλλά και τους "εφέδρους".

Εάν αποχωρήσουν 50.000 υπάλληλοι και η αναλογία των προσλήψεων διαμορφωθεί στο "1 προς 15", τότε από τους 3.330 διορισμούς και μετατάξεις που θα μπορούν να πραγματοποιηθούν, μόνο 330 (10%) από τους 8.000 εφέδρους θα μπορούν να μεταταγούν σε κενές οργανικές θέσεις του Δημοσίου.

Αντίστοιχα θα μπορούν να διεκδικήσουν 5.400 θέσεις συμβασιούχων από τις 18.000 συμβάσεις έργου και ορισμένου χρόνου που θα γίνουν το 2012, εάν ισχύσει το παραπάνω σενάριο.


ΑΡΧΗ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΟΤΑ

Σαρωτικές μετακινήσεις υπαλλήλων στο Δημόσιο

Μετατάξεις που θα επιφέρουν ευρύτατες μετακινήσεις χιλιάδων υπαλλήλων σε κενές θέσεις που υφίστανται σε όλη την επικράτεια, αλλά και απολύσεις μόνιμου προσωπικού, περιλαμβάνει το σχέδιο της κυβέρνησης για την εργασιακή εφεδρεία, το οποίο προβλέπει κατάργηση οργανισμών και υπηρεσιών του Δημοσίου "που δεν έχουν λόγο ύπαρξης", όπως αναφέρει η σχετική κυβερνητική πρόταση. Η συγκεκριμένη διαδικασία θα ξεκινήσει από το 2011 και θα εφαρμοστεί με προτεραιότητα στην τοπική αυτοδιοίκηση (ΟΤΑ και δημοτικές επιχειρήσεις), όπως ανέφερε χτες ο υπουργός Επικρατείας κ. Ηλ. Μόσιαλος.

Σύμφωνα με το σχέδιο της κυβέρνησης, θα προκύψουν 1.000 υπάλληλοι ως πλεονάζον προσωπικό από τους 60 φορείς (μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και 11 μεγάλοι οργανισμοί, όπως π.χ. η ΕΡΤ) που θα ανασυγκροτηθούν, θα καταργηθούν ή θα συγχωνευτούν, όπως προβλέπει ο εφαρμοστικός νόμος και απασχολούν περίπου 7.000 υπαλλήλους.

Παράλληλα, από την αναδιοργάνωση ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ και από καταργήσεις υπηρεσιακών μονάδων αναμένεται να τεθούν σε εφεδρεία 6.000-7.000 υπάλληλοι. Οπως αναφέρουν κυβερνητικοί παράγοντες, με την κατάργηση μιας υπηρεσίας ή αριθμού οργανικών θέσεων, σύμφωνα με τον δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα (ΠΔ 177/2008), ο υπάλληλος υποχρεούται να μεταταχθεί σε αντίστοιχη κενή οργανική θέση. Για παράδειγμα, εάν καταργηθούν θέσεις γεωπόνων στην Περιφέρεια Δυτ. Ελλάδας, θα τους ζητηθεί να μεταταχθούν σε αντίστοιχες κενές θέσεις (εάν υπάρχουν) στην Αλεξανδρούπολη ή στα Χανιά. Αν ένας υπάλληλος δεν δεχτεί, θα τίθεται αυτόματα σε εφεδρεία.

Επέκταση μέτρου

Με την αξιολόγηση υπηρεσιών και προσωπικού που θα πραγματοποιηθεί το 2012-2013, υπό την επίβλεψη ξένων εμπειρογνωμόνων από τον ΟΟΣΑ, με σκοπό να μειωθούν οι οργανικές μονάδες του Δημοσίου κατά 30%, αναμένεται να επεκταθεί η εφαρμογή του μέτρου.

Παρά το γεγονός ότι η κυβέρνηση, σύμφωνα με την ανακοίνωση του κυβερνητικού εκπροσώπου, αναμένει από την εφεδρεία εξοικονόμηση της τάξης των 300 εκατ. ευρώ το 2012, στο σχέδιο του προϋπολογισμού αναγράφεται ότι θα επιτευχθεί μηδενική μείωση δαπάνης για το 2011, οπότε και ξεκινά η εφαρμογή του μέτρου, ενώ για το 2012 το ποσό που αναγράφεται είναι 200 εκατ. ευρώ.

ΤΑΦΟΠΛΑΚΑ ΣΤΗΝ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΟ

Πυρά από τους αποφοίτους της Σχολής Δημόσιας Διοίκησης

Κριτική στην κυβέρνηση για την εφεδρεία και το νέο μισθολόγιο-βαθμολόγιο άσκησε χθες η Ενωση Αποφοίτων των Εθνικών Σχολών Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΝΑΠ). Σε συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε το διοικητικό συμβούλιο της ΕΝΑΠ κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι με το νέο μισθολόγιο-βαθμολόγιο "βάζει" ταφόπλακα στην εξέλιξη των προσοντούχων στελεχών της δημόσιας διοίκησης.

Τα συμβούλια

Η ΕΝΑΠ υποστηρίζει ότι με το νέο βαθμολόγιο "αναλαμβάνουν κεντρικό -εξουσιαστικό ρόλο τα διορισμένα από το πολιτικό σύστημα υπηρεσιακά συμβούλια" για την αξιολόγηση των υπαλλήλων. Τα υπηρεσιακά συμβούλια αποτελούνται από 3 μέλη διορισμένα από την πολιτική ηγεσία και 2 συνδικαλιστές.

Σύμφωνα με την ΕΝΑΠ, η κυβέρνηση "αναδιπλώνεται σε γνωστές και αποδεδειγμένα καταστροφικές πρακτικές που έχουν εθίσει το πολιτικό σύστημα στις πελατειακές σχέσεις". Οι απόφοιτοι των Εθνικών Σχολών που αριθμούν 2.000 μέλη υποστηρίζουν ότι οι χαμηλές αμοιβές και ο αποκλεισμός των εξειδικευμένων στελεχών της δημόσιας διοίκησης από τις θέσεις ευθύνης θα οδηγήσουν σε αδιέξοδο τη μεταρρύθμιση της ανασυγκρότησης του κράτους.

"Με το νέο βαθμολόγιο προτάσσονται για προαγωγές και θέσεις ευθύνης οι υπάλληλοι ΠΕ και ΤΕ που έχουν προσληφθεί πριν από το 1990 χωρίς ΑΣΕΠ" αναφέρουν μέλη του ΔΣ της ΕΝΑΠ, ενώ πρόσβαση στις θέσεις ευθύνης έχει μόνο το 3% των προσοντούχων (με μεταπτυχιακά) υπαλλήλων. Η κατάταξη στο νέο βαθμολόγιο με βάση τα χρόνια υπηρεσίας από τα υπηρεσιακά συμβούλια αποκλείει από τις θέσεις ευθύνης όσους έχουν διοριστεί μέσω ΑΣΕΠ, τους κατόχους μεταπτυχιακών, καθώς και τους αποφοίτους της σχολής, επισημαίνουν και κάνουν λόγο για επιλογές χωρίς αξιοκρατικά κριτήρια.

ΝΙΚΟΣ Β. ΤΣΙΤΣΑΣ
     ethnos.gr